近日，国家发展改革委办公厅公布了《第一批运用智能技术服务老年人示范案例》，济南市历下区民政局智慧养老平台项目成功入选国家首批示范案例！

山东省济南市历下区辖区面积100.89平方米，辖13个街道办事处，户籍人口64.08 万，其中60 周岁以上老年人14.67万，占比22.89 ，老龄化形势严峻。2017年我区被国家民政部、工信部、卫健委三部委表彰为全国首批智慧健康养老示范基地，4 个街道办事处先后被评为全国智慧健康养老示范街道。2020年初，受新冠肺炎疫情影响，为有效控制疫情传播，广大人民群众众志成城，自觉隔离在家共同抗击疫情，很多子女无法经常看望独居在家的父母，致使发生意外情况的概率提高。为最大限度减少这一风险发生，历下区民政局在区委、区政府的坚强领导下，积极探索、勇于创新，打造历下区亲情Ｅ联+独居老年人智能服务与社会治理模式，有效解决了辖区老年人居家养老问题。

+是历下区重点民生工程，由历下区政府主导、历下区民政局主办，以智慧平台为支撑，社区为依托，整合公益组织 和社会资源，向老年人提供 7×24 小时居家安全监护、居家 服务质量监管、健康档案管理和为老志愿服务智能助 餐系统模块等五大功能模块。为了破解独居老人居家安全和养老服务难题，探索历下养老新路子，2021年，历下区民政局结合全区实际，探索创新156智慧养老新型运作模式。全面形成1个平台、5大服务功能、区—街—居—家庭—专业组织—社会力量6方融合的全域性智慧养老新业态，有效解决了老年人居家养老风险难题。

7×24 小时居家安全监护。为提升独居老人的居家安全性，降低老年人意外风险。历下区民政局为辖区2315位独居老人安装了红外人体感知仪和一键紧急呼叫器。利用物联网和远程智能安防监控技术为独居长者提供7*24小时智能看护服务，当老人在家发生意外或危险时，只要按下一键呼按钮，求助信号会立即发送到平台，坐席收到信号后，将在10秒内回拨老人子女或紧急联络人电话，提醒老人子女或紧急联络人前往查看或者根据老人需求，帮助老人代叫120。从收到信号到联系家属、网格人员、120急救中心，5分钟内就能完成线上救助全流程。平台还可以通过老人家中安装的红外人体感知仪主动监测老人的生命体征，如果超过设定时间段没有感知到人体活动情况，设备会自动将预警 信号发送到平台。坐席会第一时间拨打老人或紧急联络人电话，确认老人的安全情况。

7*24小时远程看护平台

居家养老服务监管模块。人脸识别技术和远程视频技术的融合应用，可确保居家养老服务员能按时、保质完成每次上门服务。服务开始、结束时要求居家养老服务员对老人进行人脸识别核验，在服务过程中通过远程视频实时调取查验服务现场情况，确保服务时间、服务人员、被服务对象、服务过程真实有效，实现对服务全流程的监管，有效杜绝了虚假工单的产生，大大提升了服务监管力度和服务质量。

平台工作人员每天对居家养老服务工单进行远程抽查

为老志愿服务模块。平台链接线下志愿服务资源，为辖区高龄、半自理、不能自理、残疾的独居老年人提供个性化、精准化、品牌化服务。工作人员可以根据老人的需求和居住地址，实现平台派单、志愿者接单、服务时长、服务定位、服务类别和时间累计查询等功能。

健康档案数据模块。通过智能化健康数据采集终端（如健康一体机、眼底筛查仪等设备），自动将采集的健康数据上传至平台，为独居老人建立电子健康数据库，并通过信息平台帮助老人预约挂号、预约体检、紧急救助等服务。

智能助餐系统模块。通过人脸识别技术和助餐系统，简化服务对象的身份核验、助餐补贴、智能结算等工作流程，解决了老年人用餐排队时间长、忘带就餐卡、结算困难等问题；同时可关联老人的助餐补贴账户，将信息实时同步传送至智慧养老服务平台，从而实现对老人就餐及补贴情况的实时管理。

人脸识别助餐系统

平台为历下区2315户独居老人实时7*24 小时远程看护。截至6月30日，共处理紧急预警信息1.94万次；拨打关爱慰问电话8300余次；实施紧急救助13例，平均每月救助2.1 例；在居家养老质量监督管理工作开展中，平台实现了对居家养老服务11279个工单的监管，每月在被服务的841位老人中随机抽取100位老人，就服务内容、服务质量、服务时长等方面进行回访调研，调研结果显示，满意度达到 94 。历下民政智慧化关爱养老体系和监督管理，有效提高了养老服务质量，增加了老人的安全感和幸福感。