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社区养老的两个发展困境,5~10年有望突破

2022-01-21 15:57



 
社区养老金是在社区中建立一个嵌入式机构,为附近的老年人提供文化生活、康复等活动空间,兼顾日常护理、膳食援助、呼吸、长期护理等服务,基本满足老年人的晚年需求。老年人不愿意改变生活方式,离开熟悉的环境。社区养老金满足了他们的需求,可以得到广泛的覆盖。它是大多数老年人愿意参与的养老金模式之一。
 
场地少,空间小,收入单一,社区养老经营困难
发展社区养老金,实现广泛覆盖的社区养老金体系,首先要解决现场问题。目前,社区养老设施主要依靠社区的物业设施。例如,一些社区在建设过程中将保留配套设施供养老服务机构使用。然而,一些社区附近没有可用的设施,这大大限制了社区养老金的推广和覆盖。
 
不仅场地数量不足,社区提供的养老设施场地面积一般较小,很多地方只有几百平方米,大部分在300平方米到600平方米之间。这是什么意思?意味着只能设置一些老年人常见的活动设施,如娱乐设施、康复设施等。,不能设置护理空间、床位、喘息服务、日托等护理服务,更不用说长期护理,不足以满足社区养老的所有需求。
 
由于场地有限,社区养老机构提供的服务大多是免费的,收入来源单一。即使地方政府有补贴,也只是机构运营的杯水车薪,不足以支撑社区养老企业的可持续发展。养老服务企业往往难以为继。
 
根据近两年出台的新政策,社区养老设施应按面积和社区人员配备。虽然每个城市略有不同,但对面积和床位都有具体要求。例如,广州要求街道和城镇的综合养老服务中心面积大于1000平方米,至少配备10张常住床。旨在帮助解决老年人的困难,方便附近家庭,增加社区养老服务收入,支持其经营和发展。
 
在实施新政策的过程中也存在一些问题。例如,新社区可以规划社区养老设施,但更难找到符合上述条件的旧社区。此外,地方政府的支持也有所不同。一些地区负责早期装修设计、设施采购和后期企业运营,相关企业负担较轻;一些地区希望社会资本深入参与,养老企业负责所有早期投资,运营负担相对较重。在这种情况下,个人发展将失衡。
 
在社区养老建设中企业都处于探索阶段,但总的来说,都在关注这件事。
 
 
以大带小盘活区域资源的三位一体模式
社区养老金属于包容性服务,收费标准不高。即使在新政策的支持下,服务设施前期投资大,后期收入有限,企业仍难以自力更生。然而,要建立多维、多利润、多元化的三维养老金体系,社区养老金必须这样做。保利发展和推广的三位一体中国养老金模式可能是出路之一。
 
三位一体,以机构为专业支持,以社区为服务场景,以家居为服务终端。机构是核心,即加强养老机构,在重点城市,重点区域布局大型养老机构,配置完善,专业团队,作为中央护理站,成熟后覆盖周边社区,大型养老机构带动小型社区养老服务,中央护理站带动社区、家庭养老。这样,整个区域人力资源共享不仅可以解决家庭、社区养老服务人员和专业水平不足的问题,还可以降低社区养老的劳动力成本,促进其健康发展。
 
三位一体模式是、欧洲等国家的许多城市进行了大量的市场调研后,保利不断研究老年人的需求,探索2015年提出的新方案。此后,经过几年的运营,验证了该模式的可行性,并于今年在全国各地大力实施。北京、浙江、广州等地的社区已经实施,促进了当地社区养老服务的发展。
 
养老金属于民生项目,政府实力有限,主要提供安全的刚性需求服务,不能完全覆盖老年人的各种养老金需求。该模式为企业与政府合作,促进养老金制度建设提供了一套解决方案,在社会力量参与和促进社区养老金发展方面发挥了重要作用。
 
5~10年有望突破两个发展困境
与欧洲、美国和其他老龄化国家相比,中国已经进入了老龄化社会。速度快,但社会发展水平、配套设施和政策,人们对老龄化社会的理解远远不匹配。为了充分发挥社区养老服务在整个养老体系中的作用,至少要突破两个困境。
 
来源:齐鲁晚报齐鲁壹点官方帐号
 

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